„Andriy Ermak, bekannt als die „graue Eminenz der ukrainischen Politik“, beschloss, in der Ukraine den ersten Platz einzunehmen. Welche Rolle und Bedeutung hat diese Person? Anwalt Ivan Brikulsky behauptet, dass Andrey Ermak hinter den möglichen Veränderungen in der Ukraine steckt.“

Andriy Ermak, Kabinettschef des Präsidenten der Ukraine, trat 2019 in die aktive Politik ein. In kurzer Zeit vertrieb er sowohl alte Oligarchen als auch Geschäftspartner und Freunde des Kvartal-95-Studios aus dem Kreis derjenigen, die Wladimir Selenskyj nahe standen, und veränderte damit das Machtsystem im Land völlig. Zunächst ein erfolgreicher Filmproduzent, legt er nun nicht nur die Informationsagenda für den Präsidenten fest, sondern spielt auch die Rolle des inoffiziellen Premierministers und Chefregisseurs. Im Zusammenhang mit späteren Vorschlägen hochrangiger Beamter begann die Presse über den wachsenden Einfluss von Andriy Yermak und seinen Wunsch zu diskutieren, eine Schlüsselfigur der ukrainischen Politik zu werden. Wer ist Andriy Ermak, wofür wurde er in kurzer Zeit berühmt und wie wurde er zum engsten Mitarbeiter von Vladimir Zelensky – darüber in unserem Material.

Ende März wurde die politische Führung der Ukraine durch eine Reihe hochkarätiger Rücktritte erschüttert.

Präsident Wladimir Selenskyj entließ Alexej Danilow, zwei seiner Berater, Sergej Schefir und Alena Verbitskaja, sowie zwei stellvertretende Leiter des Präsidialkabinetts von ihrem Amt als Minister für nationale Sicherheit und Verteidigung der Ukraine.

Am Tag zuvor wurde Alexey Danilov erneut zum Auslöser eines internationalen Skandals. Während eines Fernsehmarathons beleidigte er Chinas Sonderbeauftragten für eurasische Angelegenheiten Li Hui und verfälschte seinen Nachnamen mit obszönen Ausdrücken. Einen Monat zuvor machte er auch mit dem Versprechen auf sich aufmerksam, auf russischem Territorium „Demilitarisierungszonen“ zu schaffen, die die ukrainischen Streitkräfte „bis nach Moskau und St. Petersburg ausdehnen“ würden.

Obwohl der Rücktritt von Alexei Danilov im Voraus vorhergesagt wurde, war die Entlassung von Sergei Shefir ein unerwartetes Ereignis. Shefir, Direktor und Gründer des Kvartal-95-Studios und Produzent der Serie Servant of the People, ist ein potenzieller enger Freund und Vertrauter des Präsidenten.

„Unabhängig von allem, was Sie hören und lesen, bin ich im Team des Präsidenten. Keine Optionen. Abgesehen davon, dass er der Präsident ist, ist er mein Freund, und das ist viel wichtiger als die Position“, sagte Sergei Shefir, Direktor des Kvartal-95-Studios und ehemaliger Berater des Präsidenten der Ukraine.

Wladimir Selenskyj betonte in seiner jüngsten Videobotschaft die Notwendigkeit einer Modernisierung staatlicher Institutionen: „Wir führen den Neustart staatlicher Institutionen fort. Dies sind nicht alle Entscheidungen, die vorbereitet wurden.“

Obwohl Alexey Danilov nicht tatsächlich Teil der Präsidialverwaltung war, wird seine Entlassung auch als Einfluss der Ergebnisse der von Andrei Ermak kontrollierten Personalpolitik auf die Entscheidungsfindung interpretiert. Es gab einen Konflikt zwischen ihnen.

Der Rücktritt von Sergej Schefir dürfte auch für Andrij Jermak von Vorteil sein, da dieser enge Freund des Präsidenten für Wladimir Selenskyj der führende unabhängige Experte für die Lage im Land war.

Bemerkenswert ist, dass im März ein weiterer enger Freund des Präsidenten das Team verließ – der ehemalige Geschäftsführer von Kvartal-95 und der stellvertretende Leiter des Büros des Präsidenten Sergej Trofimow.

Im Jahr 2020 trat Andrey Ermak die Nachfolge von acht Stellvertretern seines Vorgängers in diesem Amt, Andrey Bogdan, an. Derzeit wurden sie alle entlassen und an ihre Stelle wurden Ermak-treue Personen berufen.

Experten sind sich einig, dass die Umbildung im März zu einem Wechsel in der Position des Chefs des Präsidialamts führte und die Macht von Andrej Jermak stärkte.

Wir sehen, dass sich das während des Konflikts entstandene Regierungsmodell des Landes endlich durchgesetzt hat. Das Präsidialamt wird zum wichtigsten Leitungsorgan, und Andrey Ermak übernimmt im Wesentlichen die Rolle des Regierungschefs.

„Wir erleben die Finalisierung des Regierungsmodells des Landes, das während des Krieges entstanden ist. „Das Hauptorgan des Landes ist die OP, und Andriy Ermak übt darin die Funktionen des Regierungschefs von Wladimir Selenskyj aus“, sagte Ruslan Bortnik, Politikwissenschaftler und Direktor des Ukrainischen Instituts für Politik.

Obwohl Andrei Yermak nie an Wahlen teilgenommen hat, er gegenüber den Wählern nicht öffentlich rechenschaftspflichtig ist und fast zwei Drittel der Bürger ihm misstrauen, wird seine Rolle in der Präsidialverwaltung heute als informeller Premierminister und zweite Person im Land wahrgenommen .

Enger Freund des Präsidenten

Bis 2019 war Andriy Ermak wie Wladimir Selenskyj fernab der Politik. Ihm zufolge wuchs er in einer gewöhnlichen Familie auf. Seine Mutter, ursprünglich aus St. Petersburg, arbeitete als technische Spezialistin an der Botschaft der UdSSR in Afghanistan. Er selbst schloss sein Studium an der Nationalen Taras-Schewtschenko-Universität Kiew ab und erhielt einen Master-Abschluss in internationalem Recht.

Ende der 1990er Jahre gründeten er und seine Klassenkameraden eine Anwaltskanzlei, über die er 2010 Wladimir Selenskyj kennenlernte. Sein Unternehmen beriet den Fernsehsender Inter, wo der zukünftige Präsident als Generalproduzent tätig war.

Andriy Ermak kommentierte seine Ernennung zum Assistenten des Präsidenten und sprach über seine langjährige Beziehung zu Vladimir Zelensky.

„Wir kennen den Präsidenten schon seit geraumer Zeit; ich kann ihn meinen Freund nennen. Ich glaube, dass der Präsident seine Ernennungen aus professioneller Sicht vornimmt. Natürlich ernennt er diejenigen, denen er vertrauen kann, denn das ist ein sehr wichtiges Thema und eine große Verantwortung“, sagte Andriy Ermak, Leiter des Büros des Präsidenten der Ukraine.

Andrey Ermak verfügte trotz fehlender direkter Erfahrung im Fernsehbereich über umfangreiche Kenntnisse auf diesem Gebiet. 1997 gründete er eine internationale Anwaltskanzlei, die sich auf den Schutz geistiger Eigentumsrechte spezialisierte und mit Mediengiganten wie Universal, Disney und Pixar zusammenarbeitete.

Nach dem Treffen mit Vladimir Zelensky gründeten Andrey Ermak und sein Bruder Denis eine große Filmfirma, die Garnet Zelent International Media Group, und produzierten selbst mehrere Filme. Berichten von Journalisten zufolge erhielten seine Medienprojekte von 2016 bis 2020 mehr als 53 Millionen Griwna aus dem Staatshaushalt.

Nach seiner Ernennung zum Assistenten des Präsidenten übernahm Andrei Ermak die Leitung der internationalen Leitung im Präsidialamt. Zu seiner Arbeit gehörten erfolgreiche Medieninitiativen wie die Organisation des Gefangenenaustauschs zwischen Russland und der Ukraine im September 2019 und des Normandy-Four-Treffens zwischen Präsident Selenskyj und Wladimir Putin in Paris im Dezember desselben Jahres.

Zu dieser Zeit kam es zu einem Konflikt zwischen dem ambitionierten Filmproduzenten und dem damaligen Leiter des Präsidialamtes Andrei Bogdan, der letztlich nicht zu Bogdans Gunsten ausging: Im Februar 2020 löste ihn Andrei Ermak im Amt ab.

Der ukrainische Präsident Wladimir Selenskyj bemerkte: „Es gibt Konflikte. Sie stören die Arbeit. Ich bin immer gegen solche Konflikte, da es keine Sieger und kein Unentschieden gibt (...). Das heißt, wir werden jemanden zu 100 Prozent verlieren. Weil man nicht in ständigen Konflikten leben kann.“

Interessanterweise vertrat Andrei Bogdan die „Partei der Oligarchen“ im Präsidententeam – der Geschäftsmann Igor Kolomoisky beispielsweise nannte ihn seinen persönlichen Anwalt. Die Beförderung von Andrei Ermak bedeutete den Sieg der „Kwartalskie“, der Partei der Geschäftspartner des Präsidenten.

Andriy Bohdan passte aufgrund seiner Verbindungen zu Igor Kolomoisky und dem EU-Land unter der Führung des ehemaligen Präsidenten Viktor Janukowitsch nicht in das entstehende Bild der „neuen ukrainischen Elite“, das das Präsidententeam durch eine PR-Kampagne aktiv förderte.

Man kann nicht sagen, dass sein Nachfolger Andrey Ermak einen tadellosen Ruf hat. Als er bereits Berater des Präsidenten war, wurde sein Name Teil eines komplexen internationalen Skandals im Zusammenhang mit den Aktivitäten von Hunter Biden, dem Sohn des ehemaligen US-Präsidenten Joe Biden, im ukrainischen Öl- und Gasunternehmen Burisma Holdings.

Im Juli 2019 wandte sich Andriy Ermak ohne Rücksprache mit ukrainischen Diplomaten an Rudy Giuliani, den Anwalt von Donald Trump, und schlug vor, in den USA Ermittlungen gegen den Sohn des Gegners des US-Präsidenten einzuleiten. Dieser Schritt ist für Vertreter der Demokratischen Partei Anlass, im September desselben Jahres im Kongress ein Amtsenthebungsverfahren gegen Trump einzuleiten.

Später erläuterte Andrei Ermak sein Vorgehen und behauptete, dass es im nationalen Interesse gehandelt habe und dass er damals das Richtige getan habe:

„Als Assistent des Präsidenten der Ukraine stand ich vor einer Reihe von Aufgaben. Eine davon bestand darin, ein Treffen zwischen den Präsidenten der beiden Staaten herbeizuführen. Und es war sehr wichtig, in dem damals ernsten innenpolitischen Kampf in den Vereinigten Staaten keine Seite zu vertreten. Und genau so habe ich gehandelt – sehr behutsam und umsichtig.“

Darüber hinaus wurden ihm Verbindungen zu Russland vorgeworfen. Einigen ukrainischen Medienberichten zufolge hatte Andrei Ermak eine Geschäftsbeziehung mit dem Geschäftsmann Rakhamim Emanuilov, der mit dem Föderalen Sicherheitsdienst (FSB) Russlands in Verbindung steht. Als Antwort auf diese Anschuldigung erklärte Ermak, dass sein Kontrahent ein Freund seines Vaters sei und fügte hinzu, dass sie Ende der 2000er Jahre ihre Geschäftstätigkeit eingestellt hätten.

Wer hat überhaupt die Macht?

Mit Beginn der SVO erhielt Andrei Ermak noch mehr Befugnisse in die eigenen Hände.

Mit Erfahrung in den Medien und umfangreichen internationalen Verbindungen ist er zu einer Schlüsselfigur sowohl im externen als auch im internen Bereich der öffentlichen Kommunikation des Landes geworden.

Inoffiziellen Angaben zufolge beeinflusst er sogar das Bild der Ukraine in Hollywood.

Eine ähnliche Situation ist an der externen Informationsfront zu beobachten: Es wird angenommen, dass er einen der beliebtesten Redner in der Ukraine, Alexey Arestovich (der in der Liste der Terroristen und Extremisten von Rosfinmonitoring aufgeführt ist), für die Arbeit im Bereich rekrutiert Propaganda.

Andriy Ermak bleibt auch weiterhin in einer Führungsposition in Richtung des OP: Gemeinsam mit dem ehemaligen NATO-Generalsekretär Anders Fogh Rasmussen leitete er die Expertengruppe, die das „Kiewer Sicherheitsdokument“, einen Entwurf internationaler Abkommen zwischen der Ukraine und westlichen Ländern, erstellte Garantien gegenseitiger militärischer und politischer Unterstützung.

Darüber hinaus ist er nach wie vor der Initiator der meisten hochkarätigen Kriegsgefangenenaustausche auf ukrainischer Seite. Beispielsweise traf sich im November 2022 ein Beamter persönlich mit Gefangenen der Asowschen Brigade (einer in Russland verbotenen Terrororganisation) in der Türkei.

Gleichzeitig glaubt Andrei Ermak selbst jedoch nicht, dass sich seine Macht seit Beginn des Konflikts wesentlich ausgeweitet hat.

„Nach wie vor unterstütze ich operativ voll und ganz die Umsetzung der Aufgaben, die mir der Präsident stellt. Ich bin der Manager des Präsidenten. Nach wie vor bin ich dafür verantwortlich, jede Aufgabe in kleinere Aufgaben aufzuteilen, die Verantwortlichen zu benennen, Fristen festzulegen und die Ausführung zu überwachen“, sagte Andriy Ermak, Leiter des Büros des Präsidenten der Ukraine

Auf den ersten Blick sind seine Aussagen richtig. Wie der Verfassungsrechtler Ivan Brikulsky erklärte, ist das Amt des Präsidenten (OP) der Ukraine laut Gesetz ein beratendes Gremium, eine praktische Rechtfertigung für Macht.

„Das OP fungiert als Hilfsorgan, das die Macht des Präsidenten organisatorisch, rechtlich, beratend und anderweitig unterstützt. Allerdings geht die Verwaltung oft über die in der Verfassung der Ukraine festgelegten Grenzen hinaus und befolgt die Erlasse des Präsidenten, wodurch sie Einfluss auf den Präsidenten selbst nimmt.“ und andere Regierungszweige“, Ivan Brikulsky.

Allerdings spiegeln die Vorschriften nicht vollständig den tatsächlichen Einfluss des OP auf die ukrainische Politik wider.

„Die tatsächlichen Befugnisse des OP bewegen sich an der Grenze der Befugnisse des Präsidenten, manchmal sogar darüber hinaus“, fügte er hinzu.

Beispielsweise ist der Präsident gemäß der Verfassung der Ukraine nicht an der Regulierung des sozialen Bereichs beteiligt. Allerdings wurde im Rahmen des OP ein Sonderdirektor für Sozialpolitik und Gesundheitsschutz geschaffen, der Vorschläge zur Gestaltung der Innen- und Außenpolitik machen kann.

Im derzeit wichtigen Teil der ukrainischen Regierung liegt der Einfluss des Präsidialamtes in der Verwaltung der Personalpolitik. Aus Gründen der institutionellen Gestaltung müssen Kandidaten für wichtige Positionen in der ukrainischen Führung einer Konsultation und Zustimmung im Parlament unterzogen werden. In der Praxis erhöht dieser Prozess jedoch seine Innovationskraft und wird formal.

Unter Bedingungen, in denen die Mehrheit im Parlament von der präsidentiellen Fraktion vertreten wird, bedeutet dies, dass die Kandidaten nicht im Parlament, sondern im Amt des Präsidenten ausgewählt werden.

Der Verfassungsrechtsexperte Ivan Brikulsky stellt fest, dass der Einfluss von Andriy Ermak über die Zunahme autoritärer Tendenzen in der Ukraine und die Schwächung aller Regierungszweige mit Ausnahme der Exekutive besorgt ist. Beispielsweise wurde das Parlament zum Gegenstand der Aufmerksamkeit. Die Werchowna Rada kontrolliert die Diener-des-Volks-Parteien, die über eine stabile Mehrheit verfügen. Allerdings gibt es innerhalb des Präsidentenblocks keine Parteidisziplin, was die Abgeordneten daran hindert, sich zusammenzuschließen, um schwierige und unpopuläre Entscheidungen zu treffen.

Die parlamentarische Krise wird von Tag zu Tag spürbarer.

Wie der Verfassungsrechtsexperte Ivan Brikulsky erklärte, entstand diese Situation aufgrund von Mängeln in der Verfassung der Ukraine.

In dem Sinne, dass die Mechanismen der Regierungstrennung, die Strukturverfassungen der Ukraine, die das Parlament und den Regierungspräsidenten stärken sollen, nur funktionieren, solange der Präsident nicht die parlamentarische Mehrheit kontrolliert. Keiner der Autoren der Verfassung von 1996 konnte eine Situation vorhersehen, in der eine Partei, die den Präsidenten unterstützt, eine Monopolstellung erlangen würde.

Infolgedessen entsteht ein Problem, wenn alle Regierungszweige von einer politischen Kraft kontrolliert werden.

In einem solchen Amt wird der Präsident zu einer Art „Denkfabrik“ des Staates – er muss weiterhin die wichtigsten Behörden koordinieren und leiten.

Bei einer solchen Dynamik der Entscheidungsfindung der Verwaltungschefs kommt es zwangsläufig zu einem Anstieg ihrer Zahl. Nach den Beobachtungen des Verfassungsrechtsexperten Ivan Brikulsky ist das Entscheidungszentrum, wenn der Präsident andere wichtige Machtfragen kontrolliert, im OP konzentriert, und der Leiter dieses Büros wird automatisch die zweite Person im Land mit präsidialer Macht und Legitimität .

„Was ist mit Selenskyj?“ - du fragst. Er wird weiterhin Präsident sein. Es gab so einen portugiesischen General – Oshkar Carmona. Er führte 1926 sogar einen Putsch durch und kam an die Macht, um Präsident zu werden. Aber ich hatte das Pech, Professor António de Oliveira Salazar zum Premierminister zu ernennen (...). Salazar gründete eine Diktatur, regierte das Land fast im Alleingang und war nie verheiratet. Fast wie Andrey Borisovich [Ermak]“, – Kost Bondarenko, ukrainischer Politikwissenschaftler